Kdaj je poseg lahko dopusten?
Samo kadar obstaja konkretna, preverljiva in resna nevarnost za otroka ali drugo osebo: fizično nasilje, zloraba, hudo zanemarjanje, resno psihično ogrožanje ali druga stvarna nevarnost.
DRŽAVA · OTROK · SORAZMERNOST
Prepoved nasilne in nesorazmerne odtujitve otroka
Država ne sme arbitrarno, nasilno ali nesorazmerno odtujiti otroka od kateregakoli starša. Poseg je dopusten samo izjemoma, ob konkretni in preverjeni ogroženosti otroka ali druge osebe.
Temeljna meja
Najhujši poseg ne sme biti prvi ukrep. Najhujši poseg sme biti zadnji ukrep.
Kaj ni dovolj?
Pavšalne navedbe, enostranska mnenja, institucionalna rutina, strah pred odgovornostjo ali nepreverjeni konflikti odraslih ne smejo sami po sebi izbrisati odnosa otrok–starš.
Test za vsak represivni poseg
- Ali je otrok neposredno ogrožen?
- Katera konkretna dejstva to dokazujejo?
- Ali obstaja milejši ukrep?
- Ali je bil drugi starš slišan?
- Ali je bil otrok slišan strokovno in brez pritiska?
- Ali obstaja neodvisna strokovna presoja?
- Ali je ukrep časovno omejen?
- Kdaj se ponovno pregleda?
- Kako se meri korist ali škoda za otroka?
- Ali cilj ostaja varnost ali dejansko izbris starša?
Načelo najmilejšega učinkovitega ukrepa
Pred ločitvijo otroka od starša je treba preveriti ukrepe, ki varujejo otroka, vendar ne uničijo odnosa, kadar to ni nujno.
nadzorovan stik
postopen stik
nevtralen prostor
video stik
pisna komunikacija
strokovno spremljanje
začasna omejitev z jasnim rokom
redno preverjanje škode in koristi
Otrok mora biti zaščiten pred nasiljem. Otrok pa mora biti zaščiten tudi pred institucionalno odtujitvijo, manipulacijo in nepreverjenim izbrisom enega starša.
Relevantni členi EKČP / ESČP okvir
Ti členi niso avtomatična ugotovitev kršitve. So pravni orientir za vprašanja, dokazno sled, sorazmernost posega in pripravo strokovne presoje.
Pravica do spoštovanja zasebnega in družinskega življenja
Vsakdo ima pravico do spoštovanja zasebnega in družinskega življenja, doma in dopisovanja; poseg javne oblasti mora biti zakonit, nujen in sorazmeren.
Ključno pri otroku, starših, stikih, družini, domu, zasebnosti, anonimizaciji in posegih institucij v družinsko življenje.Pravica do poštenega postopka
Pri odločanju o civilnih pravicah in obveznostih mora biti zagotovljena poštena in javna obravnava v razumnem roku pred neodvisnim in nepristranskim sodiščem.
Jedro dokazne sledi: pravica do izjave, vpogleda, razumne obrazložitve, časa za obrambo, enakosti orožij in preverljivega postopka.Pravica do učinkovitega pravnega sredstva
Vsakdo, ki mu je kršena pravica iz Konvencije, mora imeti učinkovito pravno sredstvo pred nacionalnim organom, tudi če je kršitev storila uradna oseba.
Ključno pri pritožbah, ugovorih, zahtevah za popravek, pravnih sredstvih in nadzoru nad uradnimi ravnanji.Prepoved mučenja, nečloveškega ali ponižujočega ravnanja
Nihče ne sme biti podvržen mučenju ali nečloveškemu oziroma ponižujočemu ravnanju ali kaznovanju.
Relevantno pri hudih pritiskih, poniževanju, institucionalni brutalnosti, nasilju, zanemarjanju ali psihofizičnem zlomljenju človeka.Meja uporabe omejitev pravic
Omejitve pravic se ne smejo uporabljati za druge namene kot tiste, za katere so predpisane.
Pomembno pri sumu, da se ukrep, postopek ali represija uporablja kot prikrit pritisk, kaznovanje ali izključitev človeka.EKČP / ESČP okvir je namenjen orientaciji in pripravi vprašanj. Za konkretno uporabo je potrebna pravna presoja, celoten spis in dejansko stanje.